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投標失敗的原因之——規范

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投標失敗的原因之——規范

發布日期:2019-10-12 作者: 點擊:

 中國《招標投標法》對投標的規范進行了明確的說明,各地方政府也出版了相關條例,規范對于投標程序,標書的制作做出了明確的規定,但是一方面由于企業對相關規范的不了解,另一方面,由于工作態度的不嚴謹,不符合規范的投標文件還是頻頻出現,而且經常是由于一些低級的錯誤,使得一些具有競爭力的標書成為廢標,導致一些企業無奈退場,本文從標書制作的方面面面,努力列舉標書制作過程中的常見錯誤,大致可以分為以下幾個方面:
  1.1.1封面:包括格式錯誤;所投標段,里程名稱錯誤,投標日期錯誤;沒有按要求加蓋公章
  1.1.2目錄:包括目錄的順序與招標文件的要求不一致;目錄的編號,頁碼,標題與標書內容不一致
  1.1.3投標書及投標書附錄 :報價金額是否與“投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”一致,大小寫不一致,國際標中英文標書報價金額不一致;投標書沒有按已按要求蓋公章; 法人代表或委托代理人沒有按要求簽字或蓋章;
  1.1.4授權書、銀行保函、信貸證明在格式,法人簽字,委托代理人簽字,委托書日期,委托權限,信貸數額上不符合要求。
  1.1.5報價:包括報價表格式,子目排序不符合要求; “投標報價匯總表合計”、“投標報價匯總表”、“綜合報價表”及其他報價表是否按照招標文件規定填寫,編制人、審核人、投標人沒有按規定簽字蓋章;“投標報價匯總表合計”與“投標報價匯總表”,“投標報價匯總表”與“綜合報價表”,“綜合報價表”與“單項概預算表”,“單項概預算表”與“補充單價分析表”、“運雜費單價分析表”的數字不吻合,有算術錯誤;定額計量單位、數量與報價項目單位、數量不相符; “工程量清單”表中工程項目所含內容與套用定額不一致。
  1.1.6對招標文件及合同條款的確認和承諾不符合招標書的要求或者沒有按照要求逐條承諾;承諾用詞不確切,有保留或者留有其他余地。1.1.7施工組織及施工進度安排:包括工程概況沒有準確描述;計劃開竣工日期不符合招標文件中工期安排與規定;工期提前不合理;工期的文字敘述、施工順序安排與“形象進度圖”、“橫道圖”、“網絡圖”不一致;施工方案與施工方法、工藝不匹配;工程進度計劃不滿足招標文件要求;“網絡圖”工序安排是否合理,關鍵線路不正確;“平面圖”沒有按招標文件布置了隊伍駐地、施工場地及大臨設施等位置,駐地、施工場地及大臨工程占地數量及工程數量與文字敘述不相符;勞動力、材料計劃及機械設備、檢測試驗儀器表不齊全;勞動力、材料沒有按照招標要求編制了年、季、月計劃;沒有有防汛措施;沒有治安、消防措施及農忙季節勞動力調節措施;機械設備、檢測試驗儀器表中設備種類、型號與施工方法、工藝描述不一致,數量上不滿足工程實施需要;投標文件的主要工程項目工藝框圖不齊全;臨時工程布置不合理,數量不能滿足施工需要及招標文件要求;過渡方案不合理
  1.1.8工程質量:包括質量目標與質量保證措施“創全優目標管理圖”敘述不一致;質量保證體系不健全,沒有是否實行項目負責人對工程質量負終身責任制;技術保證措施不完善,特殊工程項目如膨脹土、集中土石方、軟土路基、大型立交、特大橋及長大隧道等沒有單獨的保證措施;沒有完善的冬、雨季施工保證措施及特殊地區施工質量保證措施。
  1.1.9安全保證措施、環境保護措施及文明施工保證措施沒有達到招標文件的要求,安全生產制度不健全,責任沒有明確;環境保護措施不完善,不符合環保法規;文明施工措施不明確、完善。
  1.1.10 施工組織機構、隊伍組成、主要人員簡歷及證書:包括主要技術及管理負責人簡歷、經歷、年限不滿足招標文件強制標準,擬任職務與前述不一致;主要負責人證件不齊全;施工隊伍的類似工程業績不齊全,不能滿足招標文件要求;主要技術管理人員簡歷是否與證書上注明的出生年月日及授予職稱時間相符,其學歷及工作經歷是否符合實際、可行、可信。
  1.1.11企業有關資質、社會信譽:包括營業執照、資質證書、法人代表、安全資格、計量合格證不齊全;重合同守信用證書、AAA證書、ISO9000系列證書不齊全;企業近年來從事過的類似工程主要業績不滿足招標文件要求;在建工程及投標工程的數量與企業生產能力不相符;報送的優質工程證書與業績不相符,與投標書的工程對象不相符,  1.1.12其他復核檢查內容:綜合說明書的內容與投標文件的敘述不一致;修改處沒有由法人或代理人小簽;投標文件沒有按規定格式密封包裝、加蓋正副本章、密封章;一個工程項目同時投多個標段時,共用部分內容是否與所投標段相符;各項圖表是否圖標齊全,設計、審核、審定人員是否簽字;標書內容描述用語不符合行業專業語言

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